Ben si sa che l'art. 21 - septies, legge 241/1990 stabilisce che "è nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, che è viziato da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge".

In un obiter dictum, la terza sezione del T.A.R. Veneto interpreta la norma nel senso che, anche al di fuori dei casi di violazione o elusione del giudicato, spetterebbe oggi al giudice amministrativo accertare la nullità del provedimento, senza limitarsi a dichiarare il difetto di giurisdizione.